Le 27 mars 2023 - E.S.M. - Avant le dernier motu proprio sur la mise en œuvre du Vos estis lux mundi, la dernière décision gouvernementale du pape François est le renouvellement de la composition du Conseil des cardinaux. Neuf membres avec l'inclusion du cardinal Pietro Parolin, secrétaire d'État du Vatican, qui a assisté à toutes les réunions mais qui n'était pas initialement inclus dans le chirographe avec lequel le pape a établi le Concile en 2013.

Le renouvellement du Conseil témoigne que la saison des réformes n'est pas terminée après dix ans. De même que le Pape François voulait l'Église dans un synode permanent — à tel point que dans son pontificat, deux synodes ordinaires et deux assemblées spéciales ont été célébrés — la Curie est en réforme permanente.

Au cours des dix années de son pontificat, le pape François a d'abord procédé au renouvellement des offices et des responsabilités de la Curie romaine. Ce n'est que plus tard qu'il promulgua une constitution apostolique, le Praedicate Evangelium, qui donna une large lecture des réformes opérées.

Mais pas seulement. Le pape est intervenu dans divers domaines, de la liturgie aux soi-disant soins de santé catholiques, en utilisant des formes de décisions plus légères, ou plutôt des documents tels que la Rescripta ex audientia Santissimi ou le motu proprio. Ces documents ont également servi à éclairer certaines décisions, témoignant que, sous le pontificat du pape François, la loi ne peut être appliquée sans une interprétation correcte définie par l'autorité supérieure.

Le pape François, en fin de compte, s'est avéré être un pape qui prend des décisions personnellement. Lorsque c'est nécessaire, il décide rapidement, en évitant les documents qui seraient plus longs à préparer.

Le Pape François a démontré ce modus operandi précisément sur le chemin de la réforme de la Curie. La promulgation de la constitution apostolique Praedicate Evangelium remonte à mars 2022 et est en vigueur depuis juin de la même année. Cependant, la constitution était déjà en place depuis un certain temps à bien des égards.

Par conséquent, plutôt que de renouveler la Curie, la constitution a photographié une réalité existante et a ajouté une autre unification des dicastères. Entre autres, la réforme a été présentée au Consistoire d'août 2022 comme un fait accompli, sans possibilité de discussion. Jean-Paul II a convoqué trois consistoires extraordinaires (en 1979, 1982 et 1985) alors qu'il faisait le travail de réforme pour ensuite promulguer la grande réforme de la Curie en 1988.

Le pape François a utilisé la Rescripta ex audientia Santissimi, c'est-à-dire des documents d'une note suite à une audience avec le Saint-Père, pour expliquer comment les réformes doivent être comprises.

Il s'agit d'un rescrit qui note que tous les actifs des dicastères et entités du Saint-Siège doivent être gérés par l'Istituto per le Opere di Religione, la banque dite du Vatican.

Il s'agit d'un rescrit - entre autres jamais officiellement publié à l'extérieur - qui établit qu'il ne peut plus y avoir d'appartements de service ou de prix de location contrôlés pour les chefs des dicastères de la Curie.

Il s'agit d'un rescrit qui donne la clé interprétative du motu proprio Traditionis custodes, restreignant davantage les options pour ceux qui veulent célébrer la messe selon l'ancien rite.

Cependant, le pape a également utilisé des moyens indirects pour valider les interprétations au fil des ans. Par exemple, en répondant à une lettre des évêques argentins sur l'application d' Amoris Laetitiae, il a établi cette approche, qu'il jugeait correcte, à inclure dans les Acta Apostolicae Sedis ou la liste des actes officiels du Saint-Siège. Cette décision inhabituelle a officialisé un texte qui ne serait resté que local.

Le pape François a utilisé la forme de la lettre apostolique 85 fois. La dernière fois, c'était lorsque le pape publiait, en décembre 2022, une lettre apostolique pour célébrer le 400e anniversaire de la mort de saint François de Sales. Mais, même avant cela, il y avait la lettre apostolique Desiderio Desideravi, qui marquait l'anniversaire de la Traditionis custodes, le motu proprio avec lequel le pape François avait aboli la libéralisation du rite antique voulue par Benoît XVI.

La lettre apostolique est la quatrième par ordre d'importance des documents pontificaux. La plus importante est la constitution apostolique, suivie de l'encyclique et de l'exhortation apostolique.

La Constitution apostolique, ayant le rang le plus élevé, nécessite également le plus de discussions car elle doit également être conforme aux normes du droit canonique. Jusqu'à présent, le Pape l'a utilisé dans de rares cas : pour la réforme de la Curie, esquissée avec le Praedicate Evangelium ; et pour la réforme du vicariat de Rome, avec la constitution In Ecclesiarum Comunione.

Même l'encyclique a besoin d'un long travail parce qu'elle veut exprimer le magistère universel du Pape et ne peut pas être liée seulement à des moments contingents. Jusqu'à présent, le pape François a promulgué trois encycliques : Lumen Fidei, préparée principalement par Benoît XVI ; Laudato Si sur le thème de l'écologie ; et Fratelli tutti sur la question de l'amitié sociale.

L'exhortation apostolique est un instrument personnel du Pape. Dans le cas de l'exhortation apostolique post-synodale, le Pape rédige un document à partir des propositions que le Synode des Évêques produit comme fruit de ses travaux. C'est un instrument plus léger, et le Pape l'a utilisé pour esquisser son « programme gouvernemental ». Tout cela est contenu dans l'exhortation apostolique Evangelii Gaudium , qui a remplacé l'exhortation apostolique post-synodale attendue après le synode sur la Parole de Dieu en 2012. De ce synode, le dernier célébré par Benoît XVI, il ne reste aucune trace.

Lorsque le pape doit légiférer, il privilégie presque toujours la lettre apostolique sous forme de motu proprio (le site du Vatican en compte actuellement 51) et de Rescripta ex audientia Santissimi.

En fait, par ses choix, le pape François montre qu'il est un homme seul aux commandes. En cas de doute, l'interprétation finale appartient toujours au pontife. Et seul le pape peut faire des exceptions.

En revanche, le Pape diminue les pouvoirs de ceux qui collaborent au gouvernement. Le vicaire pour le diocèse de Rome est défini comme un auxiliaire – mais il serait le représentant du pape et est toujours un cardinal – alors que les chefs de dicastères n'ont désormais leur autorité garantie que par la mission canonique, que le pape donne.

Ce sont les deux exemples les plus récents. Mais il suffit aussi de constater que le pape élargit les conseils et les commissions avec l'idée d'augmenter la représentativité, mais en même temps, il prend toujours ses décisions personnellement. Quand quelque chose ne va pas, il revient en arrière.

Tout est également vérifié. Il y a des commissaires envoyés à chaque changement de direction d'un dicastère (c'est arrivé avec la Congrégation pour le Culte divin, avec celle pour le Clergé, avec le Dicastère pour la promotion du développement humain intégral) ou lorsque le Pape veut donner une nouvelle direction aux choses, comme ce fut le cas avec Caritas Internationalis. Ce qui s'est passé avec l'Ordre de Malte ne doit pas être sous-estimé, où le pape François a utilisé toutes ses prérogatives pour intervenir dans les processus de réforme.

Généralement, le Pape intervient chaque fois qu'il soupçonne que quelqu'un va dans une direction différente de celle qu'il a indiquée.

Par exemple, face à la possibilité de longues enquêtes pour le procès du palais de Londres, le pape est intervenu en approuvant un procès sommaire et en donnant divers pouvoirs spéciaux aux magistrats du Vatican avec quatre rescrits différents.

La décision d'utiliser des documents "légers" pour définir la législation fait également partie de la lutte du pape contre ce qu'il considère comme une forme de corruption au sein de l'Église.

La stratégie du pape est celle du choc et de la crainte. De cette manière, le pape évite quiconque pourrait empêcher l'exécution de sa réforme.

A cela s'ajoute la nécessité de bloquer ce que le pape considère comme des cercles de pouvoir. Et donc, le pape François préfère ne pas considérer, sauf dans certains cas spécifiques, les vues traditionnelles de cardinaux pour attribuer la barrette rouge mais regarde plutôt le peuple et le message du pays. Il n'y a donc plus de collège de cardinaux ni de critères reconnaissables même dans l'attribution des sièges épiscopaux.

Le Pape rebat les cartes, ce qui est aussi une manière de gouverner. Au final, tout passe par le pape François. Et c'est le pape qui décide d'approuver ou non les décisions. En effet, ce n'est pas un projet collégial, ni un projet synodal. Il s'agit d'un seul homme aux commandes, qui commande avec tous les outils dont il dispose.

Andrea Gagliarducci - Mondayvatican - Traduction E.S.M

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Sources : mondayvatican - Traduction E.S.M.
Ce document est destiné à l'information; il ne constitue pas un document officiel
Eucharistie sacrement de la miséricorde - (E.S.M.) 27.03.2023

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